2013年8月2日上午，市政府召开地铁小镇规划建设动员大会，启动全市地铁小镇规划建设并成立开发建设指挥部。从今年开始，我市将规划建设一批地铁小镇，首个项目将选址江宁与栖霞交界的城东青龙地区。市长季建业要求，加快实施交通导向战略，高水平、高标准做好地铁小镇规划，通过地铁小镇建设，拓展全市发展新空间，改善居民居住条件。副市长陆冰出席会议。

“十二五”期间，我市将建设总长270公里的7条轨道交通线，总投资超过310亿元。为发挥轨道交通建设对城乡一体发展的带动作用，增强地铁建设持续融资供给能力，学习借鉴中国香港、新加坡等地先进经验，市委、市政府明确，在地铁沿线规划建设一批不同功能类型的地铁小镇。其中，青龙小镇以居住型、养老型功能为主；东大山规划科技型、创新型小镇；桥林、六合等以产业型、居住型功能为主；溧水明觉、高淳团结圩以居住、旅游、休闲、度假等功能为主。

在听取相关部门汇报后，季建业指出，实施地铁小镇规划建设，是地铁建设投融资机制的创新、土地综合开发利用方式的创新，更是城乡一体化统筹发展模式的创新。各区、各相关部门要统一思想，提高认识，增强全局观念。要按照统一规划、统一收储、统一运作、统一开发、统一整理、集中收益的“五统一集中”要求，在城市整体规划和土地利用框架下，科学合理运作，在资源变资产、资本、资金上下功夫，通过地铁小镇建设，盘活和释放空间资源价值，提升轨道交通沿线重要节点区域城市功能、环境品质和空间价值，为轨道交通建设提供有力保障，为城市可持续发展拓展新空间。

季建业要求，以更宽视野、更高起点，高水平做好地铁小镇规划，充分借鉴国内外地铁小镇建设成功经验，按照居住休闲、养老服务、科技创新、产业发展、旅游等不同功能定位统筹考虑地铁小镇人口规模、功能配套、产业布局等，优化基础设施和环境功能配套。要确保规划既整体统一又适度超前，为地铁小镇长远持续发展留有余量。每个地铁小镇的规划设计都要彰显个性特色，体现品位，打造精品，构建功能更加完善、交通更加便捷、环境更加宜居的新型特色小镇、品位小镇、便利小镇、宜居小镇。

季建业强调，加快地铁小镇开发启动工作，明确开发建设指挥部功能架构、工作职责、管理权限、筹资来源、运作方式等，抓紧启动地铁小镇规划设计、征地搬迁、居民安置、基础设施建设和土地整备工作，实施土地封闭运作。各区各相关部门要和地铁小镇开发建设指挥部协同配合、整体推进，形成高效有序推进地铁小镇规划建设的强大合力。

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