2015年6月24日召开的广州市人大常委会第四十次会议上,广州市财政局局长袁锦霞代表市政府作了广州市2015年市本级预算调整方案的报告。本次预算调整共涉及资金124.6亿元,其中安排地铁资金达50亿元。为了解决市民出行“最后一公里”问题,还将安排1.2亿元资金用于公共自行车试点。
此次预算调整新增的124.6亿元资金来源为省下达广州市置换存量债务以及市本级财政清理出的存量资金。其中,置换存量债务一般债券164.54亿元,市本级90.34亿元;专项债券41.06亿元,市本级23.06亿元。此外,市本级财政清理的存量资金为11.2亿元。
袁锦霞在报告中指出,一般债券90.34亿元中,安排地铁资金50亿元。今年市本级财政已安排地铁资金80亿元(含2014年12月预算调整时预拨资金30亿元),鉴于地铁资金压力较大,为此本次安排预算2016年资金50亿元。
会上,广州市人大常委会副秘书长陈创生在作关于部分常委会会议审议意见研究处理情况的综合报告时透露,目前广州市地铁征地拆迁工作基本按期完成,11条新线360个工作点中的347个已动工。
陈创生介绍,广州市政府要求相关部门在地铁建设规划中,坚持“先规划、后项目”的原则,做好地铁建设规划与国民经济和社会发展规划、城市总体规划、土地利用规划以及综合交通规划的衔接,发挥规划对项目建设和城市建设的指导作用。新一轮地铁建设项目将按照科学民主决策的要求,深入听取社会公众意见,进一步完善地铁与地面公交设施配套衔接,实现地铁公交建设同步规划、同步设计、同步建设、同步使用,提高地铁公交一体化服务水平,引导鼓励公交出行。
同时,市发展改革等部门和单位依据国家、省、市有关地铁工程建设的制度推进项目建设,按照招投标法的规定,采取公开招投标方式择优选择承包单位开展工程建设;对制约地铁建设的征地拆迁、管线迁改等关键问题,落实分工,定期监督,扎实推进地铁项目建设。目前广州地铁征地拆迁工作基本按期完成,11条新线360个工作点中的347个已动工。
陈创生在报告中建议,广州要高度重视地铁建设资金的筹集工作。主动适应预算管理制度和政府债务监管改革的新要求,做好资金筹集相关统筹工作,及早制定应对方案。广州还要对地铁运营过程中出现的故障和群众反映的问题进行跟踪检查,重视地铁运行安全和加强相关设备维护保养,减少事故的发生,维护市公共交通正常运行。
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